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作者：單厚之／媒體工作者，長期主跑國會新聞開架 去 角質

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台北地檢署昨天依違反《通訊保障及監察法》、《個資法》和《刑法》洩密罪，起訴前總統馬英九。在這樣一個敏感時機的起訴，挑動了藍綠陣營的敏感神經，也勢必讓原本就備受質疑的司法公信力，再次受到重創。所謂的「司法改革」，更加遙不可及。

藍綠政治人物和群眾的反應，完全是兩樣情。很多綠營的支持者認為終於盼來了正義，甚至激情的說要把馬英九關起來、送進土城看守所。藍營的支持者則是幾乎一面倒的認為，關說的沒事，查關說倒有事，顯然是政治追殺、司法迫害；尤其是又出現了「查不到的判決」，更坐實了這樣的懷疑。

雖然總統府說尊重司法、不評論個案。但當事人、民進黨團總召柯建銘卻表示這是「台灣憲政重生的時刻」，並要求馬英九「俯首認罪」。民進黨發言人王閔生更是直接批評，「前檢察總長黃世銘違法監聽國會議員，馬英九拿監聽當政爭工具，這場由馬英九與黃世銘主導的『九月政爭』嚴重衝擊並傷害台灣民主」、「今天的起訴只是司法再次認定馬英九『毀憲亂政』的事實」。

民進黨中央充滿攻擊性的基調、強烈的措辭，讓人感覺彷彿是時空錯置，好像明天又要投票了一般。所以即便行政院長林全在立法院答詢時表示，自己和行政院從沒介入馬英九的司法案件，結果也是「信者恆信，不信者恆不信」。

而國民黨方面，五月即將進行黨主席改選，已經有六人表態參選，競爭是有史以來最激烈的一次。此時的起訴震撼彈，讓所有候選人別無選擇的必須要支持馬英九。

前一陣子，國民黨政策會執行長蔡正元才連番砲轟馬英九，引發馬辦強烈不滿，批評黨主席洪秀柱放縱蔡正元，會傷害自己的選情。結果馬英九起訴之後，洪秀柱在馬英九的臉書上秒回「正義在人民心中，不是民進黨、柯建銘說了算」；蔡正元也在臉書上發文表達不捨。

郝龍斌在第一時間發表聲明，除了「深表遺憾」之外，還批評「民進黨的恐嚇、威脅已經侵蝕民主法治的基礎」，呼籲司法界展現道德勇氣，捍衛司法尊嚴，公開抵擋執政者的權力入侵，為台灣司法尊嚴奮鬥。

而吳敦義則表示，檢察官起訴馬英九「未必不是冤枉」，並強調馬英九潔身自愛、標準嚴格，但終究法律會還他清白。就連「九月政爭」的當事人王金平，也只低調重申自己沒有關說、沒有違法；對於司法的處理和馬英九強調自己的清白，王金平也都表示尊重。

馬英九會遭起訴，其實並不令人意外。涉及同一案件的黃世銘，就是在2015年、馬英九總統任內，因為違反《通訊保障及監察法》被判刑一年三個月定讞，最後黃世銘選擇易科罰金45萬5千元，沒有去坐牢。如果與馬英九涉及同一案件的黃世銘有罪定讞，馬英九會被起訴，其實並不違背常理。

但從另外一個角度來看，馬英九在「九月政爭」中主要的心力其實都放在黨內鬥爭中，要如何拔掉王金平的不分區立委，而非司法追殺王金平。在監聽這件事情上，馬英九的涉案程度理論上不會比黃世銘來得深。如果司法沒有受到外力介入的話，未來馬英九的刑度，也不太可能比黃世銘來得高，綠營支持者一心想要看到馬英九進土城看守所，恐怕是想多了。

起訴不代表馬英九就真的有罪。北檢的起訴即便有其合理性，但卻在一個錯誤的時間，難免因此傷害司法的公正性，增加人民對司法的不信任。

民進黨從上任以來，自恃掌握國會絕對多數、國民黨的席次甚至不足以提請釋憲，用立法的手段，通過一些有違憲疑慮法律，一路追殺國民黨至今。日前提名的監委陳師孟，公然宣示要除掉「辦綠不辦藍」的法官，民進黨上下沒有任何一句批評、指責，彷彿就是真的要把法院變成民進黨開的。

陳師孟的話言猶在耳，短短十天之內，北檢就起訴了馬英九；民進黨中央還重話批評馬英九，一副樂見其成的姿態。這樣的「巧合」，民眾對司法還會有怎樣的期待？

檢察系統是行政的一部份，不完全適用「司法獨立」。執政者對於檢察體系到底有多大的影響力，每個人會有不同的想像；不同的執政者，也會有不同的介入方式、想要插手的程度也不同。黃世銘會去找馬英九報告，就是一個最好的例證。

即便現在的民進黨政府，真的沒有去試圖影響檢察系統，但馬英九這樣一個案件、這樣一個重大的變數，卻不該在當政者的計算之外。當政者總該將馬英九可能被起訴這件事，放在施政的藍圖當中。除非今天的狀況，就是民進黨想要讓民眾感受到震懾的威力，不然主政者對國事的掌握、施政先後順序的安排，顯然是出了非常大的問題。

民進黨用一連串的「正義」，一手把司法推進了加護病房。如今該考慮的不是大刀闊斧的「司法改革」，而是該思考如何自我節制，才能挽救司法的公信力。

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